第一师各学校特殊教育资源教室设备采购项目监督检查处理决定书

第一师各学校特殊教育资源教室设备采购项目监督检查处理决定书

师市财购监决字〔2022〕6号

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10-202B号

2022年6月17日，新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市教育技术装备和信息服务中心（以下简称“装备中心”）向本机关递交了阿拉尔市佳金办公家具经销部（以下简称“佳金办公”）关于对“第一师各学校特殊教育资源教室设备采购项目（项目编号：B1S[2022]509号-001）”的《弃标函》。6月20号，装备中心向我局补交了该项目《情况说明》，经审查，该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第六十五条和第七十条之规定，本机关对该项目启动监督检查程序，现已审查终结。

一、信访举报事项

2022年6月17日，装备中心收到佳金办公递交的弃标函，为保证此项目保质保量按时供货，装备中心请求按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定执行。同时，装备中心认为佳金办公存在“低价竞标、扰乱招投标市场秩序”的现象，建议本机关按相关规定予以处理。

二、信访举报事项调查

（一）项目基本情况

受采购人装备中心委托，阿拉尔市智源工程项目管理有限责任公司组织了“第一师各学校特殊教育资源教室设备采购项目（项目编号：B1S[2022]509号-001）”竞争性谈判活动。本项目于6月13日10:30开标，参加投标单位有6家，最终评标委员会推荐佳金办公为第一中标候选人。截止目前，装备中心与佳金办公未签订采购合同。

（二）信访举报事项调查

经核查开评标流程，6月13日，佳金办公在第一轮次报价为1498626元（其中：六团中学、八团中学、九团第三中学、十三团第二中学所需特殊资源教室设备采购报价合计838724元），最终轮报价为736598元。另经核实招投标文件，佳金办公在投标文件中均响应招标文件参数，本机关认为，佳金办公在投标文件中已知悉该项目采购全部内容，不存在《弃标函》中表述的“在核算采购详情清单时误将六团中学、八团中学、九团第三中学、十三团第二中学所需特殊资源教室设备数量核算为一所学校采购数量，导致最终报价失误”情形，佳金办公的行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十六条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第（二）项之规定，属于“中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同”的情形。

综上，技术装备服务中心反映情况属实。

三、监督检查处理决定

根据《中华人民共和国政府采购法》第四十六条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第（二）项以及《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第（一）项之规定，佳金办公中标无效。另根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条之规定，装备中心按照评审报告推荐的中标供应商候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，或重新开展采购活动，对佳金办公的违法行为另行处理。

如不服本处理决定，可以在收到本处理决定书之日起六十日内向第一师阿拉尔市人民政府或新疆生产建设兵团财政局申请行政复议，或者六个月内向阿拉尔市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处理决定不停止执行。

                                    第一师阿拉尔市财政局

           2022年7月1日