师市行政事业单位综合科、各团场财政局(所)、天北经济技术开发区财政局、胡杨河经济技术开发区财政局:
为贯彻落实有关指示批示精神,进一步加强各地政府购买服务组织管理和规范实施,财政部《关于开展政府购买服务实施情况专项整治工作的通知》(财办预监〔2023〕30号)、兵财财政局《关于开展政府购务实施情况专项整治工作的通知》(兵财综〔2023〕8号),按照兵团财政局专项整治工作要求,现就第七师胡杨河市政府购买服务实施情况专项整治工作有关事项通知如下:
一、主要任务
根据兵团财政局关于政府购服务专项整治行动有关部署和要求,围绕重点内容,摸清师市行政事业单位、各团场、天北经济技术开发区、胡杨河经济技术开发区政府购买服务有关实施情况,排查突出问题,严肃财经纪律,切实防范风险,规范和加强政府购买服务管理,完善政府购买服务制度机制,更好发挥政府风买服务政策效能。
二、工作安排
专项整治工作范围主要包括2021—2023政府购买服务实施情况。包括但不限于以下内容:
(一)是否存在将应该由政府自身直接履职的事项采取购买服务方式实施。排查是否存在将行政决策、行政许可、行政处罚、 行政强制、行政复议等行政管理事项纳入政府购买服务;深入查找分析原因。
(二)是否存在政府购买服务履约管理不力。排查购买主体是否依法依规订立政府购买服务合同;购买主体是否对合同履约采取了必要举措;是否实现按照合同约定的时间、数量及标准等,为服务对象提供服务;是否达到项目绩效目标和相应的管理要求等;深入查找分析原因。
(三)是否存在借政府购买服务名义变相用工。排查购买主体是否将人员招、聘用,以劳务派遣方式用工,以及设置公益性岗位等事项纳入政府购买服务;深入查找分析原因。
(四)政府购买服务过程中是否存在增加政府债务。排查是否将工程、工程和服务打包的项目、融资行为等纳入政府购买服务,借政府购买服务名义变相举债融资;深入查找分析原因。
三、工作要求
(一)加强组织领导。开展政府购买服务实施情况专项整治工作,是贯彻落实重要指示批示精神、规范政府购买服务管理的重要举措,各单位要切实提高政治站位,深刻认识做好这项工作的重要性。进一步增强责任意识,强化组织实施,确保专项整治工作取得实效。
(二)注重统筹协调。加强此次专项整治工作与其他监督检查工作的统筹协调,避免重复检查增加基层负担。根据财会监督专项行动的统一部署,财政部监管局对在此次专项工作中发现的违法违规问题,纳入财会监督专项行动范围,进一步核实、处理、问责。加强监督检查与绩效评价、审计、纪检监察等其他监督检查的贯通协调,不同监督检查工作发现的问题可统筹部署整改。
(三)按时报送成果。请各单位于6月9日前将自查自纠报告及附件1-2报送师市财政局。上述材料需经单位主要领导审签同意,电子版和加盖公章的 PDF 以压缩包的方式,通过电子邮件发送至师市财政局周燕处。
(四)强化结果应用。各单位对自查以及复查发现的问题和不足,要制定整改措施,逐项抓好整改落实。切实增强责任感、紧迫感,立行立改、即知即改,推动问题尽快整改到位。对违规违纪问题涉及的责任单位和人员,按规定予以问责或移送有关机关处理,进一步推动压力传导、责任落细、政策落实。
联系人及电话:周燕 6687594,邮箱:393002459@qq.com
附件:1.政府购买服务项目实施情况统计表
2.自查发现问题汇总表
第七师财政局
2023年6月6日