第八师石河子市财政局举办政府采购代理机构业务培训 着力提高政府采购工作水平

政府采购代理机构是政府采购活动的主要当事人，代理机构的业务水平对政府采购工作质量具有至关重要的作用。随着2014年国家取消政府采购代理机构资格审批并改为登记制以来，我师市政府采购代理机构数量也迅猛增加。由原来的不足10家，增加到现在的近40家。代理机构数量的增多，也使得一些管理上的问题凸显，如各代理机构业务水平层次不齐、从业人员对政府采购相关政策法规不熟悉、法律意识淡漠等。

为加强对我师市政府采购代理机构的管理，提高政府采购从业人员的业务水平，师市财政局经过精心筹划，于2021年11月26日，首次对全师市所有政府采购代理机构进行了全面系统的业务培训。

一、线上线下相结合，实现代理机构从业人员培训全覆盖

按照政府采购法及相关规定，采购代理机构应当具有专业化服务水平，应拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规的专职从业人员。为此，财政局要求师市所有采购代理机构从业人员均应参加培训及考试，规定未参加培训及考试不及格的人员不得从事政府采购代理业务。考试及格不足5人的代理机构，暂停代理师市政府采购项目。为确保学习效果，财政局提前一个月整理编订了《政府采购法规制度汇编》，涵盖国家、兵团、师市各级政府采购法规制度共58个，免费发放供给各代理机构组织学习。

按照避免人员聚集的疫情防控要求，11月26日，培训采用了线上线下相结合的方式。30余家代理机构各派出1名业务人员参加了现场培训，另有270余人通过直播视频参加了线上培训，从而保障了培训实现代理机构从业人员的全覆盖。

上图：对代理机构代表进行现场培训

上图：代理机构通过钉钉直播参加培训

    二、政策法规和实战业务相结合，着力提高代理机构工作水平

培训由师市财政局分管政府采购业务的副局长和科室负责人授课。培训主要围绕强化采购需求管理、完善采购文件编制、规范开评标程序、提高法律责任意识等方面进行。财政局分管副局长作为援疆干部，结合大连工作经验，针对政府采购范围、流程及要点、采购政策、询问质疑受理等内容进行了重点讲解，并结合实际案例，进行了有针对性的培训。通过本次培训，进一步增加了代理机构从业人员的法律责任意识，提升了政府采购执业水平。

上图：第八师石河子市财政局党委委员、副局长于忠全授课

三、培训与考试相结合，切实提高培训实效

为检验培训成效、督促代理机构人员加强学习，培训结束后师市财政局还组织了在线考试。300余名从业人员通过“法治石河子”微信公众号进行业务考试。经考试，所有参考人员及格率仅为62%，考试成绩并不理想。师市财政局要求代理机构要认真组织未及格人员进行学习，并给予一次补考机会，对于补考不及格的人员将暂停从事政府采购代理活动。

通过本次培训，既提高了代理机构人员的业务能力和水平，又有效地增强了代理机构人员的学习意识和法律意识，为政府采购工作的依法规范开展和效率提升打下了良好基础。今后，师市财政局还将继续组织开展针对各采购单位、政府采购评审专家的业务培训，从而全方位地提高政府采购活动的规范性和合规性，努力为师市营造公平公正的政府采购营商环境。